Découpage électoral : pour un Parlement enfin représentatif

Communiqué de presse du 9 janvier 2009.

La carte électorale sera bientôt profondément modifiée. L'évolution démographique rendait ce rédécoupage indispensable, les inégalités entre circonscriptions étant devenues intolérables. Mais ces redécoupages sont aussi l'occasion pour un parti au pouvoir de rendre des circonscriptions « sûres ». Les techniques sont multiples et aboutissent parfois à des circonscriptions géographiquement incohérentes mais politiquement fiables.

Le redécoupage opéré par Charles Pasqua en 1986 est un modèle du genre. Or, Nicolas Sarkozy plutôt que de choisir une personne au-dessus de tout soupçon, a confié cette mission à Alain Marleix, spécialiste depuis des années pour l'UMP de la carte électorale. !

En 1986, le charcutage de Pasqua avait notamment visé l'UDF en faveur du RPR. Il ne faisait que renforcer une tradition française de privilèges accordés au deux gros partis, déjà favorisés par l'absence totale de proportionnelle, véritable scandale démocratique. Il ne faudrait pas que le découpage de 2009 soit pour l'UMP, voire pour le PS, une nouvelle occasion de se renforcer au détriment des autres partis.

Or, au sujet des circonscriptions supprimées, pour l'instant seule une a été évoquée dans la presse : la I° circonscription de Paris, détenue par une Verte, Martine Billard. Cette circonscription de 103.000 habitants, est loin d'être la moins peuplée de Paris, dix autres dans la capitale possédant moins d'habitants. Elle est également d'une forte cohérence géographique, regroupant les 4 arrondissements centraux (Ier, IIème, IIIème et IVème). Les Verts sont donc particulièrement inquiets pour leurs quatre député-e-s.

La décision du Conseil constitutionnel, de ne prendre en compte que les critères démographiques est un garde-fou salutaire, mais insuffisant. Les responsables doivent être des personnes faisant consensus. Les documents de travail doivent être rendus publics. Des géographes et démographes reconnus doivent être auditionnés publiquement.

Mais même un découpage effectué dans des conditions honnêtes ne permettra pas au Parlement d'être représentatif de la France. Une seule députée noire en métropole, 18% de femmes députées malgré la loi sur la parité, et une moyenne d'âge en hausse constante : en 1981 pour 1 député de moins de 40 ans il y en avait 1 de plus de 60 ans. En 2007, le ratio était d'1 pour 9 !

Les Verts souhaitent que le droit de vote soit enfin donné aux étrangers et demandent l'instauration de la proportionnelle, pour que l'Assemblée nationale soit enfin une juste représentation de la France, et non un club select de vieux hommes blancs.