Budget supplémentaire 2008 de Bagnolet

Intervention de Tony Di Martino, président du groupe des élus du PS, des VERTS et du CAC93 au conseil municipal du 18 décembre 2008.

Monsieur le Maire,
Mesdames, Messieurs,
Chers collègues,

Nous sommes amenés à nous prononcer - très tardivement cette année- sur le Budget Supplémentaire de la Ville pour l'exercice 2008.

Celui-ci porte sur un montant de total de 4,152 millions d'euros en fonctionnement et 8,876 millions d'euros en investissement.

Le volume global du budget communal s'établit donc en 2008 à 70,793 millions d'euros en Fonctionnement et 30,449 millions d'euros en Investissement.

Ce budget supplémentaire n'apporte pas d'éléments nouveaux sur la mauvaise situation des finances de la ville : l'encours de la dette est inquiétant, l'autofinancement négatif, des charges financières supplémentaires sont inscrites à hauteur de 330 000 euros, et environ 5 millions d'euros de cessions d'immobilisations se promènent depuis 2007 de budgets en comptes administratifs !

Au-delà de ces chiffres - qui ne sont accompagnés d'aucune explication politique ni même technique, transparence oblige, ce débat intervient dans un contexte particulier et surprenant.
Particulier, parce qu'il se tient une semaine après vos déclarations fracassantes dans la presse où vous tentiez de justifier le plan de rigueur qui va frapper le budget 2009 de notre ville, par un certain « manque de compétences dans les services communaux ».

Le régime amincissant que vont connaître les bagnoletais en 2009 est désormais connu puisque vous en avez donné l'exclusivité au journal Le Parisien : hausse massive des impôts locaux, coupes sombres dans le budget municipal, réduction du service rendu à la population comme en atteste la suspension programmée des activités du Centre d'Yzeure.

Vous mettiez donc en cause le manque de compétence au sein des services municipaux, mais chacun aura rectifié et de lui-même.
L'élaboration, le suivi, et l'exécution budgétaire sont placés sous votre responsabilité, monsieur le Maire, et c'est de cela dont il s'agit.

Nous aurons l'occasion de rediscuter de la situation de nos finances communales lors du débat sur les orientations budgétaires 2009.

J'en reviens donc au budget supplémentaire qui nous est soumis ce soir.
Il intervient dans un contexte surprenant parce que l'exercice consistant à adopter un budget supplémentaire le 18 décembre, alors que la plupart de communes débattent des orientations 2009, constitue un exercice pour le moins singulier qui témoigne de votre difficulté à boucler l'année en cours.

Il est d'autant plus surprenant et inédit que le niveau des dépenses de personnel inscrites dans le document présenté (plus de 2 millions d'euros, soit 6% du volume global) atteste que les sommes prévues au BP 2008 ont été clairement sous évaluées. Cela affecte d'autant la sincérité du budget primitif 2008, mais ce n'est pas non plus une surprise !

Pour toutes ces raisons, le Groupe des élus du PS, des VERTS et du CAC93 votera contre ce budget supplémentaire.

Je vous remercie de votre attention.